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河南省推行建築保溫與結構一體化技術實施方案

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发表时间:2018-11-14 09:34作者:扑克王科技來源:興中祥利網址:

建築保溫與結構一體化技術(以下簡稱“一體化技術”)是集保溫隔熱與圍護結構功能于一體,具有結構保溫和結構防火性能,可有效實現建築保溫與牆體同壽命;推行一體化技術,符合國家節能減排産業政策,是深入做好建築節能工作,發展綠色建築的有效途徑;爲加快新型節能保溫結構技術在我省住房城鄉建築領域應用,逐步限制淘汰落後傳統外牆保溫技術,現提出如下實施方案。

一、工作要求

以科學發展觀爲指導,以節能減排和環境保護爲目標,以轉變城鄉建設模式爲根本,以發展綠色節能建築爲重點,緊緊抓住集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化和新農村建設發展機遇,按照《河南省綠色建築行動實施方案》的要求,著力推進建築産業現代化,促進建築節能工作縱深發展,大力推行建築保溫結構一體化技術,全面提升建築節能工程質量和安全性能,努力實現我省住房城鄉建設領域的綠色發展、循環發展、低碳發展。

二、工作目標

1. 到“十二五”末,全省采用一体化技术的新建建筑,力争达到城镇建设工程总量的10%以上,2020年,力争达到40%以上。郑州市2015年底保障住房、政府投资的公益性民用建筑项目建筑面积比例达到30%以上,合村并镇项目、新型城镇化建设中的组团项目建筑面积比例达到20%以上。

2. 鼓励全省具备一体化技术推广条件的市、县(市),2014年主城区内新建工程大力推行一体化技术,其他市、县(市)2014年底前启动一体化技术试点示范。

3. 支持保障性住房、绿色建筑项目、可再生能源建筑应用等各类示范项目、政府投资及重点项目,率先采用一体化技术;其它新建民用居住建筑和公共建筑项目优先选用一体化技术。引导绿色农房建设项目开展一体化技术试点示范。

4. “十二五”期间,建设5个具有一定规模的保温结构一体化产业示范基地,培育10个生产规模大、技术装备精、产品质量优的骨干企业。

三、工作重點

重點推廣技術:經充分研究論證,並經工程實踐,複合鋼筋混凝土剪力牆(CL)結構體系、混凝土保溫幕牆建築體系、夾膜噴塗混凝土夾芯剪力牆建築結構技術、FS外模板現澆混凝土複合保溫體系、非承重自保溫加氣混凝土砌塊結構體系、現澆泡沫混凝土結構體系等作爲重點推廣一體化技術。

重點推廣領域:一是政府投資及重點項目先行。全省新建各類政府投資項目,重點工程建設項目,凡適用一體化技術的項目應率先推行。二是保障性住房項目先試。全省新建保障性住房、凡適用一體化技術應用工程,要率先組織試點示範。三是示範市縣整體推行。國家可再生能源建築應用示範市縣及綠色生態城區的新建項目要建立整體推進方案,明確推進目標,結合示範項目整體推進一體化技術應用。四是商業項目鼓勵推行。引導商業房地産開發項目推行一體化技術,鼓勵房地産開發企業建設一體化技術示範小區;支持綠色農房建設應用一體化技術。鼓勵農民在新建和改建農房時采用一體化技術。

四、保障措施

(一)科學制定推廣方案。經過工程實踐及試點示範,我省已經具備規模化推廣一體化技術的基礎條件。各省轄市、直管縣(市)住房和城鄉建設局(委)要加強組織領導,建立目標責任制,設立或依托一體化推廣應用專門機構,配備專業人員,並結合當地實際,科學制定推廣應用規劃方案。通過政策引導、技術指導,迅速推動建築保溫與結構一體化技術應用。

(二)完善技术支撑体系。建立完善的技术支撑体系,编制一体化技术系列标准,为一体化技术的全面推广提供技术支撑。各级住房和城乡建设行政主管部门要大力推进建筑保温与结构一体化技术的引进和研发, 加大建设科技投入,提高科研院所及生产企业联合研发能力,研究制定不同技术定额及造价标准。培育一体化技术服务机构。研究开发粉煤灰、煤矸石、工业废渣、建筑垃圾等废弃资源为主要原料的利废新型墙材,支持非烧结新型墙体材料的生产和科技创新,逐步淘汰各类落后技术和过渡性产品,为一体化技术的全面推广打好基础,实现建筑产业现代化。

(三)建立技術認定制度。對一體化技術實行認定制度,省廳將制定一體化技術認定實施細則,組織專家對一體化技術進行論證,符合要求的頒發認定證書,定期公布通過認定的一體化技術目錄,通報一體化技術應用情況,各級住房和城鄉建設行政主管部門要結合自身資源優勢、經濟技術條件、建築結構特點、産業發展情況等,合理確定適宜發展和推廣的一體化主導技術。

(四)培育建立生産基地。按照“合理布局、穩步推進,優化機制、創新發展”的原則,引導和鼓勵生産企業加強技術集成與創新,提高工藝裝備水平,完善質量保證體系,培育建設規模化的生産基地,依據各地産業基礎、資源禀賦和市場需求,合理布局建設生産基地,重點做大做強一批生産標准化、管理現代化、裝備自動化、産品先進化的龍頭企業。研發具有地方特色的一體化技術産品,確保一體化技術産品質量和市場供應。“十二五”期間,有條件的市縣要建立能夠滿足轄區工程需求的一體化技術生産基地。

(五)強化過程監管。各級建設主管部門要加強一體化技術産品生産、施工、檢測等環節的過程監管,確保工程質量和安全。一是建設單位在不降低建築節能設計標准的前提下,應優先采用一體化技術及産品,合理控制建築節能工程增量成本。二是設計單位應優先選用一體化技術,並依據相關技術標准,結合工程項目,兼顧建築節能工程設計操作性與經濟適用性;設計文件中節能專篇應明確一體化技術的各項性能指標,施工圖應有節點構造詳圖。三是施工圖審查機構要加強對建築保溫和結構之間構造措施的審查,確保建築保溫符合節能標准要求。四是施工單位應按照建築節能設計文件、有關技術標准和技術要點,制定專項施工技術方案,加強施工組織管理。五是監理單位應查驗一體化技術體系相關組成材料性能認定證明文件以及相關組成材料的品種、型號、合格證、生産日期和型式檢驗報告等是否符合要求。六是工程質量監督機構應采取有效措施,加強對一體化工程項目施工質量的監督管理,確保建築節能工程質量和節能標准貫徹實施。七是一體化技術産品生産企業應不斷加強技術改造和技術創新,強化産品質量控制,確保産品符合相關技術標准。

(六)加強政策激勵。建築節能是一項系統工程,需要各部門協調配合,各級住房城鄉建設主管委(局)要建立和逐步完善一體化技術政策激勵機制,進一步細化落實現有激勵政策,從新型牆體材料專項基金中安排一定資金,用于支持一體化技術産品研發和示範工程建設;對一體化技術示範工程項目單位預繳的新型牆體材料專項基金,適當提高返還比例。對采用一體化技術獲得綠色建築評價星級的項目,優先推薦申報中州杯、魯班獎等評優評獎項目。鼓勵各市縣出台推廣一體化技術激勵政策,對經認定的一體化新型牆體材料和技術按規定落實稅收優惠政策。各部門要對項目實施單位實行全程服務,減少辦事環節,簡化審批程序,爲推廣應用一體化技術創造寬松環境。

(七)加強宣傳培訓。各級住房城鄉建築部門要加強橫向合作,共同推進一體化技術推廣應用。要積極開展形式多樣的宣傳活動,充分發揮輿論導向與監督作用,大力宣傳一體化技術特點優勢,爲推廣應用創造良好的群衆基礎和輿論氛圍。要針對房地産開發、設計、施工、質檢、監理等從業人員,組織開展標准宣貫、崗位培訓、技術研討、現場觀摩等活動,提高一體化技術應用能力和水平。通過政策引導、技術指導,迅速推動建築保溫與結構一體化技術在我省的應用。

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